В смете на размещение рекламы были замечены высокие цены
Провести полную проверку сметы
On-line Buying Check
08 Октября 2012
«Ростелеком» подает в суд на мэрию
(1 комментарий)
Федеральная антимонопольная служба признала, что компанию незаконно отстранили от участия в тендере на разработку электронной медкарты

ОАО «Ростелеком» на этой неделе подает в суд с требованием отменить резльтаты тендера на разработку электронной медицинской карты в Москве. Столичное управление Федеральной антимонопольной службы (ФАС), рассмотрев жалобу компании, пришло к выводу, что департамент информационных технологий незаконно снял ее с участия в конкурсе. Тендер с начальной ценой 240 млн рублей был разыгран в конце августа. В результате госконтракт на 205 млн заключила компания IBS. При этом «Ростелеком» готов был сделать ту же работу в два раза дешевле - за 98 млн рублей.

Как сообщили «Известиям» в столичном УФАС, жалоба «Ростелекома» была признана обоснованной, однако, к тому времени, как антимонопольное ведомство вынесло свое решение, госконтракт с компанией IBS был уже заключен.

«Предписание об устранении нарушений департаменту информационных технологий города Москвы не выдавалось, так как восстановление прав и законных интересов заявителя возможно исключительно в судебном порядке», - пояснили в УФАС.

«Ростелеком» принял рекомендацию антимонопольщиков и готовит иск в суд.

- Мы намерены добиваться, чтобы отменили результат конкурса, потому что считаем его несправедливым. Нас неправомерно не допустили к участию, наше ценовое предложение в два раза ниже, чем у победителя. Мы хотим, чтобы нас допустили и рассмотрели нашу заявку наравне с другими участникам, - сообщили «Известиям» в пресс-службе «Ростелекома».

 Заказчик – департамент информационных технологий – ранее заявлял, что «Ростелеком» не допустили к конкурсу, поскольку предложения в его заявке не соответствовали техническому заданию. УФАС пришло к выводу, что «ОАО «Ростелеком» надлежащим образом подало заявку», а в действиях департамента «выявлены нарушения».

Между тем позиция IT-департамента остается неизменной и после решения УФАС, оно будет настаивать на ней в суде, заявил советник главы ведомства Владимир Макаров. «То предложение в составе заявки, которое было представлено компанией «Ростелеком», не в полной мере соответствует требованиям технического задания», - сказал представитель департамента.

По его словам, «Ростелеком» предложил хранить в рамках единой системы как персональные данные пациентов, так и медицинскую информацию, большая часть которой составляет врачебную тайну. Он отметил, что это создает риск утечки информации.

Победитель, компания IBS, на основании госконтракта уже приступила к исполнению работ, добавил Макаров. «Мы выполняем обязательства в соответствии с поставленным заданием и контрактом. По условиям конкурса сегодня работы идут», - подтвердил директор по связям с общественностью IBS Евгений Кутилов. На вопрос о том, насколько компанию волнует предстоящее судебное разбирательство, Кутилов  сказал: «Мы считаем, что мы представили на конкурс наиболее соответствующее поставленным задачам решение, теперь будем ждать решения суда».

Ранее «Ростелеком» заявлял, что представленные им в заявке предложения «служат для подтверждения квалификации, являются необязательными и, следовательно, не могут служить основанием для отказа к участию в конкурсе». Напомним, что в начале 2012 года «Ростелеком» выиграл скандальный конкурс на разработку федеральной электронной медицинской карт, попросив за свои услуги всего 1 рубль. Московскую медкарту компания оценила дороже, хотя и в два раза дешевле конкурентов, но мэрия не дала существенно снизить стоимость.

В большинстве случаев суд встает на сторону заказчика, говорит юрист по арбитражным спорам Дмитрий Суханов. По его словам, основание, по которому IT-департамент отклонил заявку, весьма распространено в сфере госзакупок. «Если заявка не соответствует конкурсной документации даже в небольшой части, несоответствие участника торгов требованиям все же есть, и он отклоняется на этапе рассмотрения заявки. Когда комиссия вскрывает заявку, это обнаруживается, после чего составляется протокол об отказе в допуске данного участника», - пояснил юрист.

Он отметил, что суду также предстоит сравнить заявку с требованиями конкурса и на этом основании сделать вывод. По мнению юриста, «все должно с самого начала соответствовать требованиям конкурсной документации». Суханов добавил, в свою очередь, что шансов доказать свою правоту у «Ростелекома» не более 15-20 % за счет поддержки в виде решения антимонопольных органов.

Однако ФАС часто не вникает в детали конкурса, рассматривая ситуацию поверхностно, считает партнер коллегии адвокатов «Князев и партнеры» Владимир Юрасов. «В суде все будет более детально», - полагает он.

У компании, которая первоначально выиграла конкурс и уже начала работы по договору, в случае отмены результатов конкурса есть право  требовать через суд компенсации убытков. «На практике компенсирует то должностное лицо, которое совершило ошибки, юридические или технические», - заметил Юрасов.

Как сообщали «Известия», в Москве ЕМИАС должна объединить до 1 млрд документов (25 терабайт данных в год), 1 тыс. учреждений здравоохранения и порядка 60 тыс. пользователей.

Источник: Известия





Комментарии (1) Добавить комментарий
Anonymous 08.10.2012, 12:23

пауки грызутся. это хорошо))

Ответить

Добавить комментарий
Новости
сентябрь 2018
Каталог 7889 компаний
MEDIA STARS Digital Group ManfridayPerspective Production
Расширенный поиск
Cпецпроекты, нестандартная реклама Кейсы Каталог проектов The WIT
Самый большой каталог ООН в России
рекламные щиты 3x6
Москва и регионы
адреса, фото и цены
160 000 поверхностей
Поиск
Эккаунты 3567 компаний
Найти
архив с 2002 по 2012 год доступен в Data Center