Власти выбрали IT-проекты МТС и «Яндекса» для эксперимента с правовым режимом
Перечень включает в себя проекты из сферы медицины, транспорта и больших данных
Правительство РФ выбрало первые семь проектов, для которых может использоваться особый экспериментальный правовой режим цифровых инноваций. Текст законопроекта появился в базе данных Госдумы. На документ обратили внимание РБК и «Интерфакс».
Особый правовой статус получат два проекта МТС. Первый посвящен телемедицине и нуждается в таком режиме, поскольку сейчас удаленно можно дать согласие на медицинское вмешательство и на отказ от него только с использованием электронной подписи через единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА). В правительстве предлагают упростить эту процедуру и разрешить подтверждать личность через оператора мобильной связи или другой идентификатор, присвоенный пациенту медицинской организацией.
Второй проект МТС позволяет дистанционно заключать договоры об оказании услуг связи, используя биометрические технологии. Но сейчас эту инициативу нельзя реализовать, так как закон о связи и персональных данных ограничивает порядок заключения договора связи и использование гражданами своих биометрических данных.
Власти также выбрали проект «Яндекса» по коммерческому использованию беспилотного наземного транспорта. В настоящий момент эксплуатация автомобилей без водителя запрещена. Для «Яндекса» правительство может внести изменения в закон о техосмотре, страховании, безопасности дорожного движения.
Особый правовой режим собираются ввести для проекта Фонда перспективных исследований — сервиса грузовых перевозок с беспилотными летательными аппаратами. Они могут доставлять грузы весом от 0,1 кг до 500 кг. Сейчас в Воздушном кодексе РФ отсутствуют сертификационные требования для таких аппаратов.
Два других медицинских проекта из списка — внедрение систем диагностики с технологиями искусственного интеллекта («Национальная база медицинских знаний») и исследование рутинной клинической практики на основе обезличенных данных из электронных медицинских карт (ООО «Дата матрикс»). Оба проекта сталкиваются с проблемами из-за положений нынешнего законодательства об обработке персональных данных.
В перечень также вошел проект по подбору оптимальных сфер и мест деятельности для малого и среднего бизнеса на базе больших данных от НКО «Ассоциация больших данных». В него входит система предиктивной аналитики, которая на основе обезличенных данных рекомендует предпринимателям сферу и место для открытия и поддержания работы бизнеса. Проекту также мешают положения закона о связи и закона о персональных данных.
Закон об экспериментальных правовых режимах вступил в силу 28 января 2021 г. Он дает определение цифровой инновации и подразумевает изъятия из требований законодательства, мешающих ее развитию. Экспериментальный правовой режим можно установить в области медицины, транспорта, электронного обучения, онлайн-торговли, архитектуры и строительства, госуслуг, промышленности и сельского хозяйства.