В смете на размещение рекламы были замечены высокие цены
Провести полную проверку сметы
On-line Buying Check
30 Октября 2012
Медведев посчитал лишним запрет цензуры в рунете
Правительство утвердило постановление о блокировке запрещенной информации в интернете, исключив из документа ряд принципиальных позиций

Forbes. 29 октября 2012

Правительство России утвердило механизм блокировки сайтов с запрещенным контентом, который начнет действовать с 1 ноября. Подпись под постановлением от 26 октября поставил премьер-министр Дмитрий Медведев. Согласно документу, в стране появится единый реестр («черный список») запрещенных сайтов, контент которых может быть квалифицирован как вредный для детей. Формироваться «стоп-лист» будет по описанному механизму блокировки с привлечением организации-оператора реестра.

В итоговой версии документа появился ряд положений, который не был согласован с интернет-сообществом. В Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК), представлявшей интересы отрасли в переговорах с Минкомсвязи, к этой ситуации относятся отрицательно, говорит руководитель отдела стратегических разработок РАЭК Ирина Левова.

Итоговый вариант

В частности, из текста постановления исчезла формулировка о «запрете цензуры», под которой понимались требования со стороны властей предварительно согласовывать содержание ресурсов и не распространять информацию в сети. Также пропал пункт о недопустимости блокировки сайтов в случае отсутствия на них противоправного контента и пункт об обеспечении «законных интересов» законопослушных представителей индустрии — операторов, провайдеров хостинга и владельцев сайтов.

Среди других новшеств —  исключение МВД из списка органов, решение которых должно служить основанием для включения ресурсов в «черный список». Правительство услышало жалобы ведомства на недостаток технических и кадровых возможностей. Мониторинг детской порнографии в Сети, чем полиция должна была заниматься согласно первоначальной версии, в итоге поручили Роскомнадзору. Другие регуляторы реестра не поменялись: ФСКН будет следить за сайтами, пропагандирующими наркоманию, а Роспотребнадзор — за призывами к суициду. В остальных случаях «черный список» будет расширяться по решениям судов.

Правительство также упростило требования к внешним операторам реестра. Согласно итоговой версии документа, оператор должен быть зарегистрированной в России организацией с арсеналом технических и организационных возможностей для круглосуточной работы, включающей взаимодействие с операторами и провайдерами. Требований к стажу организации (не менее 12 месяцев) и к ее штату (не менее трех экспертов) в новом документе нет. Не требуется от оператора теперь и положительный опыт взаимодействия с правоохранительными органами по пресечению распространения противоправного котнтента и сотрудничества с зарубежными провайдерами, операторами и профильными общественниками. Между тем, это принципиальный момент: участники интернет-рынка ранее опасались, что оператором станет один из разработчиков закона о защите детей от вредной информации и поправок о «черных списках» — «Лига безопасного интернета» Константина Малафеева, известная охранительными позициями.

«Стоп-лист» заработает уже с 1 ноября по адресу zapret-info.gov.ru. Закон предусматривает возможность блокировки сайтов по IP, доменам и URL-адресам конкретных страниц. В течение суток после получения от оператора реестра уведомления о включении доменного имени или указателя страницы сайта в реестр провайдер обязан проинформировать об этом владельца сайта и потребовать незамедлительно удалить противоправный контент. За следующие сутки владельцы обязаны выполнить это требование. В противном случае провайдер за еще один день будет блокировать доступ к сайту. Если этого не произойдет, оператор может включить в «черный-список» IP, на котором размещается запрещенная информация. Таким образом, вся процедура блокировки займет трое суток. Перечень доменов, указателей страниц и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать «нелегальные» сайты, должен обновляется ежедневно в 9:00 и 21:00 по московскому времени.

Мнение отрасли

Итоговый вариант постановления не требует от  Роскомнадзора информировать об обнаруженных нарушениях вместе провайдерами еще и владельцев сайтов, хотя бы в случаях, когда контакты владельцев интернет-ресурсов известны операторам, отмечает Левова. Такой подход несет риски для крупных ресурсов, блокировка которых способна спровоцировать бурную общественную реакцию, предупреждает эксперт.

Из позитивного эксперты отмечают внесенный в документ принцип открытости. В предыдущей версии содержалась оговорка о том, что владельцы сайтов, провайдеры и операторы могут иметь доступ к «черному списку» только «в части, их касающейся». Эта формулировка удалена. Теперь крупные ресурсы «смогут видеть, не попала ли в список какая-то из их страниц и своевременно удалять запрещенную информацию», говорит Левова.

В РАЭК наиболее важным называют принцип недопустимости блокировки по IP в случае, если это влечет блокировку иных ресурсов, не содержащих запрещенной информации. «Безусловно, мы будем продолжать доносить до органов государственной власти целесообразность и правильность такого подхода», — обещает Левова. По ее словам, несмотря на то, что участники отрасли «давно не удивляются» действиям чиновников, Ассоциации хотелось бы повысить степень участия экспертов в принятии решений, качающихся регулирования интернета.

Источник: Forbes




Можно обсудить этот материал или почитать другие новости.
Новости
июнь 2018
Каталог 7889 компаний
Ogilvy Group RussiaDRUGIEMcCann Erickson Russia
Расширенный поиск
Cпецпроекты, нестандартная реклама Кейсы Каталог проектов The WIT
Самый большой каталог ООН в России
рекламные щиты 3x6
Москва и регионы
адреса, фото и цены
160 000 поверхностей
Поиск
Эккаунты 3567 компаний
Найти
архив с 2002 по 2012 год доступен в Data Center