Сегодня утром РИА Новости сообщало, что Верховный суд РФ должен рассмотреть иск с просьбой отменить приказ Минкомсвязи о неограниченном доступе силовых структур к почтовым отправлениям граждан.
Приказ вступил в силу 21 июля этого года и вызвал массовую критику среди правозащитников, посчитавших, что он нарушает конституционные права граждан, а также права потребителей. После многочисленных публикаций Генпрокуратура РФ провела проверку документа, и эксперты ведомства пришли к выводу, что некоторые его положения являются антиконституционными. В министерстве же считают документ чисто "техническим" и вносить в него изменения пока не собираются.
Генпрокуратура и правозащитники за тайну переписки
Приказ номер 65 Минкомсвязи стал редким случаем, когда Генпрокуратура РФ и правозащитники заняли одну позицию - они сочли приказ антиконституционным, так как он нарушает тайну переписки, которую всем гражданам РФ гарантирует Конституция страны.
Согласно утвержденным в документе требованиям, сотрудники почты должны обеспечить силовым структурам доступ к почтовым отправлениям, информации об оказанных услугах почтовой связи, отправителях и адресатах. Кроме того, силовики получили доступ к базам данных операторов почтовой связи, где содержится информация о пользователях услугами почтовой связи, их почтовые адреса и какие именно услуги почтовой связи они использовали.
Однако статья 23 Конституции РФ гарантирует, что каждый гражданин "имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений", а ограничение этого права разрешается только по решению суда.
Вместе с тем, как указал в своем иске житель Санкт-Петербурга Иосиф Нетупский, в приказе о наличии судебного решения ничего не говорится.
Этот "пробел" ранее заметили и многие российские правозащитные организации, которые усомнились, что с помощью почты можно поймать преступников, но зато личная переписка открывает возможность для недобросовестных сотрудников правоохранительных органов использовать тайны граждан в корыстных целях.
Генпрокуратура РФ, проведя после многочисленных публикаций проверку документа Минкомсвязи, также согласилась, что приказ министерства противоречит Конституции и нарушает права граждан на тайну переписки, в связи с чем ведомство предписало министерству привести правовой акт в соответствие с федеральным законодательством.
Все в рамках закона
Минкомсвязи настаивает на том, что документ соответствует российскому законодательству, носит чисто технический характер и не расширяет полномочий сотрудников силовых структур. Министерство не намерено ничего менять в своем документе, по крайней мере до решения Верховного суда РФ по этому вопросу.
Приказом номер 65, по мнению ведомства, лишь регламентируется взаимодействие операторов почтовой связи и силовиков при проведении оперативно-розыскных мероприятий.
В официальном сообщении Минкомсвязи пояснялась позиция министерства, которая "заключается в том, что оперативно-следственные мероприятия, в рамках которых структуры, уполномоченные вести оперативно-розыскную деятельность, могут получать доступ к переписке почты граждан только по решению суда".
"Соответственно, если спецслужбы приходят на почту за осуществлением подобного рода действий, у них должно быть решение суда. И наш приказ описывал, в каких условиях это может происходить", - разъяснили в ведомстве.
При этом Минкомсвязи отметило, что "спорный приказ" дважды проходил экспертизу Минюста РФ и был утвержден этим министерством, поскольку в нем "не содержится противоречий законодательству".
В любом случае, в министерстве решили воздержаться от внесения изменений в приказ и дождаться решения Верховного суда РФ.