В смете на размещение рекламы были замечены высокие цены
Провести полную проверку сметы
On-line Buying Check
07 Октября 2011
ФМС запретила ритейлерам "арендовать" мигрантов
(2 комментария)
Продуктовые сети просят двух первых вице-премьеров Игоря Шувалова и Виктора Зубкова отменить нулевые квоты на привлечение иностранного персонала, которые действуют с 2007 года. Летом Федеральная миграционная служба изменила свою трактовку постановления о нулевых квотах и начала штрафовать сети за использование труда мигрантов по договорам лизинга

Постановление правительства от 27 ноября 2010 года устанавливает допустимую долю иностранных работников, "используемых хозяйствующими субъектами": для организаций, торгующих алкоголем, квота равна нулю. Запрет на использование иностранцев в ритейле устанавливается ежегодно с 2007 года. Само по себе постановление ничем не отличается от постановлений предыдущих лет, но с лета этого года Федеральная миграционная служба (ФМС) распространяет действие положений документа и на аутстаффинговый персонал (внештатные сотрудники, оформленные в штат сторонней организации, например клининговой компании), чего раньше не было, объясняет глава Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) Илья Белоновский. "По сложившейся практике ритейл использовал лизинг линейного персонала и претензий от ФМС не получал. Почему трактовка постановления резко изменилась, мы не знаем",— говорит он.

В конце сентября АКОРТ обратилась к первым вице-премьерам Игорю Шувалову и Виктору Зубкову с просьбой "рассмотреть возможность отмены действующего постановления" (копия обращения есть в распоряжении "Ъ"). АКОРТ предлагает внести в документ изменения — разрешить торговле использовать аутстаффинговый персонал. Письма, аналогичные обращению в правительство, АКОРТ отправила также в Минздравсоцразвития (автор постановления) и ФМС.

В пресс-службе правительства РФ, Минздравсоцразвития и ФМС вчера не подтвердили получение письма.

По данным ФМС, за восемь месяцев 2011 года на территорию России въехало 9,8 млн иностранных граждан, законно работают только 1,3 млн иностранцев.

В Минздравсоцразвития считают, что "работник компании-аутстаффера становится работником компании розничной торговли". "Если компания розничной торговли занимается видами деятельности, указанными в постановлении, то такой работник не может быть иностранным гражданином",— передал "Ъ" позицию ведомства сотрудник пресс-службы Минздравсоцразвития. В ФМС "Ъ" не объяснили, почему позиция службы только с лета этого года совпала с мнением министерства.

ФМС уже штрафует сети: в сентябре ООО "Билла", российская "дочка" немецкой Rewe Group (сеть Billa), получила претензии от ФМС на сумму около 7 млн руб., рассказал источник, близкий к компании.

ООО признали виновным в совершении административного правонарушения, "выразившегося в несоблюдении ограничений на осуществление отдельных видов деятельности" (ответственность предусмотрена ч. 1 ст. 18.17 Кодекса об административных правонарушениях; штраф — 0,8-1 млн руб.). Согласно базе Московского арбитражного суда, 21 сентября "Билла" подала 12 исков к управлению ФМС в Москве по СЗАО. Из текста одного из исков (на 800 тыс. руб.) следует, что ООО не заключало гражданско-правовые договоры возмездного оказания услуг и не является заказчиком работ у иностранного гражданина. По мнению ООО, постановлением правительства от 27 ноября регулируется численность работников, находящихся именно в штате.

Ведущий юрист фирмы Sameta Сергей Казаков считает, что ФМС не права: в постановлении речь идет о штатных работниках. Управляющий партнер "Дювернуа Лигал" Егор Носков полагает, что постановление напрямую запрещает любую форму использования рабочей силы.

Если так, то отрасль ждут "неподъемные штрафы", сетует топ-менеджер крупной федеральной торговой сети. По его оценкам, до 30% линейного персонала в торговых сетях сейчас наняты по аутстаффингу. На линейный или низкоквалифицированный персонал приходится до 80% всех сотрудников сетей. Всего в ритейле в России занято более 12 млн человек, говорит гендиректор агентства Infoline Иван Федяков. На продуктовые сети, по его мнению, приходится около половины. Таким образом, "арендуется" в целом примерно 3 млн человек, только в продуктовых магазинах — около 1,5 млн человек.

Впрочем, в обращении АКОРТ сказано, что "консультации с рядом структурных подразделений правительства свидетельствуют о наличии в органах исполнительной власти понимания необходимости корректировок". О каких подразделениях идет речь, в АКОРТ вчера не рассказали.

Источник: Коммерсантъ





Комментарии (2) Добавить комментарий
Gotovchenko 07.10.2011, 10:18

"для организаций, торгующих алкоголем, квота равна нулю" - за что так?

Ответить

Anonymous 07.10.2011, 11:39

Торговать алкоговлем- большая честь. Ее не всякому доверить можно.

Ответить

Добавить комментарий
Новости
июль 2018
Каталог 7889 компаний
ВИЛКА. Сервис видеомаркетинга Logic MediaFastway
Расширенный поиск
Cпецпроекты, нестандартная реклама Кейсы Каталог проектов The WIT
Самый большой каталог ООН в России
рекламные щиты 3x6
Москва и регионы
адреса, фото и цены
160 000 поверхностей
Поиск
Эккаунты 3567 компаний
Найти
архив с 2002 по 2012 год доступен в Data Center