"Ростелеком" тасует тарифы

О том, что после присоединения "Дагсвязьинформа" и межрегиональных компаний (МРК) "Связьинвеста" (должно состояться сегодня) к "Ростелекому" регулируемые государством тарифы этих компаний могут быть пересмотрены, "Ъ" рассказали несколько участников рынка. В "Ростелекоме" подтвердили, что завершают подготовку предложений в ФСТ, уточнив, что они касаются не пересмотра значений, а изменения механизмов расчета тарифов объединенной компании. "Это не означает автоматического повышения или понижения предельной величины тарифа. Но новый механизм сделает систему тарифообразования более гибкой и более справедливой",— говорит представитель "Ростелекома" Олег Румянцев.

Как пояснили "Ъ" в ФСТ, после присоединения МРК к "Ростелекому" ему перейдут все права и обязанности этих компаний, в том числе в части тарифов. "После завершения реорганизации "Ростелеком", являющийся субъектом естественных монополий в области связи, вправе обратиться в ФСТ по вопросу установления тарифов",— поясняют в ФСТ.

Согласно итогам 2009 года, по собственным данным, на своих лицензионных территориях МРК "Связьинвеста" занимали 81,6% рынка местной и 93,6% зоновой связи. Доля "Ростелекома" на рынке междугородной и международной связи составляла 70,3%.

Объединение МРК и "Ростелекома" может привести к снижению себестоимости отдельных видов услуг, поскольку она включала взаиморасчеты между этими компаниями, то есть привести к снижению тарифов для пользователей, считают участники рынка. После объединения снизится себестоимость междугородных звонков, соглашается гендиректор "Синтерры" (принадлежит "МегаФону") Константин Солодухин. "До сих пор значительная часть себестоимости междугородной связи приходилась на плату МРК за инициирование и приземление звонка. После объединения у "Ростелекома" появится возможность оптимизировать затраты на терминацию междугородного трафика и снизить тарифы",— рассуждает он. В "Ростелекоме" с этим не согласны.

"Если механизм расчетов останется прежним, то заметно снизить уровень тарифа не удастся",— настаивает Олег Румянцев.

По итогам 2010 года, выручка "Ростелекома" составила 63 млрд руб., говорится в его вчерашнем сообщении. Сколько пришлось на доходы от междугородной связи, в компании не уточняют. По оценке аналитика Газпромбанка Анны Курбатовой, доходы могли составить около 20 млрд руб. Суммарная выручка МРК и "Ростелекома" в 2010 году составила 292 млрд руб. При полном исключении платы в сторону МРК из тарифа на междугородную связь снижение выручки объединенной компании может составить около 10 млрд руб., или 3%, считает она.

Реорганизация "Связьинвеста" началась в мае 2009 года, когда правительственная комиссия во главе с вице-премьером Сергеем Ивановым одобрила ее концепцию. В ходе реорганизации "Связьинвеста" разразился скандал. Бывший советник президента РФ Леонид Рейман обвинил менеджмент госхолдинга в действиях, которые могут привести к потере государственного контроля в объединенном "Ростелекоме". А в сентябре 2010 года решением министра связи и массовых коммуникаций Игоря Щеголева в отставку был отправлен гендиректор "Связьинвеста" Евгений Юрченко. В ответ менеджер обвинил министра в том, что тот фактически передал отрасль связи в руки управляющему партнеру Marshall Capital Константину Малофееву (фонд — один из крупнейших миноритариев новой компании, контролирует примерно 7% ее акций).

Господин Щеголев сам номинирован в совет директоров объединенного "Ростелекома". Но в среду президент Дмитрий Медведев заявил, что вице-премьеры правительства и профильные министры должны покинуть советы директоров госкомпаний. "Присутствие представителей регуляторов в компаниях создает помехи для конкуренции",— считает господин Юрченко, возглавивший Фонд им. А. С. Попова (управляет около 10% акций миноритариев "Ростелекома").