Законопроект о единой платформе для онлайн-трансляции телеканалов вернулся в Госдуму
Онлайн-видеосервисы могут обязать использовать единую платформу для трансляции так называемой «обязательной двадцатки» — пакета федеральных телеканалов первого и второго эфирных мультиплексов. Некоторые изменения во второй редакции законопроекта не снимают возражений участников рынка
3 июня в Госдуму был внесен доработанный проект закона о единой системе онлайн-трансляций телеканалов, сообщают «Ведомости». Законопроектом предполагается организация распространения контента посредством единой платформы, которая получит иммунитет от антимонопольного законодательства.
Ассоциация интернет-видео, объединяющая ведущих игроков российского рынка онлайн-видео, направила письмо главе комитета по информационной политике Госдумы Александру Хинштейну, в котором сообщает, что законопроект не учитывает все предложения участников рынка.
Вторая редакция законопроекта имеет несколько принципиальных отличий. В первую очередь закон обязывает распространять 20 каналов только аудиовизуальные сервисы, чей перечень определен Роскомнадзором в конце прошлого года.
Помимо этого, исключено существовавшее в первой версии обязательство использования единого видеоплеера — условие, против которого выступали и онлайн-кинотеатры, и операторы связи. Но при этом введено условие, что ПО владельца видеосервиса должно соответствовать установленным нормативам. Выработка этих требований возлагается на специальную комиссию, но текст законопроекта не указывает, кто должен войти в ее состав.
Требования об ограничении доли иностранного участия 20% в уполномоченной организации осталось без изменений. Остался и вывод уполномоченной организации из-под действия антимонопольных законов. Но теперь плохая работа сервиса может привести к досрочному прекращению полномочий такой платформы.
Также «Ведомости», имеющие в своем распоряжении текущую текст текущей версии проекта, обращают внимание, что в ней существует оговорка: количество уполномоченных организаций определяется Роскомнадзором. То есть организация, ответственная за распространение «обязательной двадцатки» онлайн, может быть не одна.
Проект закона о единой платформе онлайн-трансляции «обязательной двадцатки» внесли в июле 2019 г. в Госдуму Леонид Левин (тогда — председатель комитета по информационной политике, сейчас — заместитель руководителя аппарата правительства) и его заместитель Сергей Боярский. Инициатива сразу была крайне отрицательно охарактеризована всеми участниками рынка — операторами, онлайн-вещателями, общественными организациями. Против организации единой платформы законопроекта выступала Федеральная антимонопольная служба. Но, несмотря на это, правительство дало положительное заключение на законопроект.
Наиболее вероятным кандидатом на роль единой платформы участники рынка называют «Витрину ТВ» — совместное предприятие «Первого канала», ВГТРК, «Национальной Медиа Группы» и «Газпром-Медиа».
В обязательные для распространения 20 каналов входят: «Первый канал»,
«Россия-1», «Матч ТВ», НТВ, «Россия-Культура», «Россия-24», «Карусель», ОТР,
«ТВ Центр», «Рен ТВ», «Спас», СТС, «Домашний», «ТВ-3», «Пятница!», «Звезда»,
«Мир», ТНТ, «Муз-ТВ».