Минэкономразвития раскритиковало предложение ФАС блокировать сайты в рунете
Министерство экономического развития дало отрицательный отзыв на поправки в Административный кодекс, которые позволили бы блокировать сайты нарушителей антимонопольного законодательства
МЭР выступило против предложенных Федеральной антимонопольной службой изменений в Административный кодекс, пишет РБК. Соответствующие документы появились в официальной базе федеральных органов исполнительной власти.
Поправки предполагали ввести новый вид административного наказания за нарушение антимонопольного законодательства — блокировку сайтов и мобильных приложений операторов связи, владельцев интернет-ресурсов, мессенджеров, сервисов электронной почты и соцсетей. IP-адреса компаний могут блокироваться на срок до 90 дней.
Авторы заключения от Минэкономразвития считают, что такое наказание приведет к негативным последствиям и повлечет фактическое приостановление деятельности компании на длительный срок. В отзыве отмечается, что указанные онлайн-ресурсы имеют множество профилей (заказ такси, покупка авиабилетов, приобретение различной продукции посредством торговых площадок и т. д.), и блокировка одной части сайта, нарушающей законодательство, может затронуть весь ресурс.
Ограничение доступа к информационным системам названы в документе «чрезвычайной мерой», влекущей потери доходов правонарушителей и расходы операторов связи на обеспечение исполнения наказания. В связи с этим министерство предлагает дать исчерпывающий перечень условий и обстоятельств, при которых может быть назначено наказание в виде блокировки.
Кроме того, авторы отзыва опасаются, что «введение нового административного наказания может привести к возникновению коррупционных рисков и злоупотреблений со стороны контролирующих органов».
При подготовке заключения Минэкономразвития обращалось за дополнительными консультациями в Торгово-промышленную палату РФ, «МТС», «Ростелеком», «Т2 Мобайл», говорится в документе.
В защиту своей позиции ФАС отметил, что развитие информационных технологий «кроме благих результатов также приводит и к созданию опережающих антиконкурентных практик». Блокировка, по мнению ведомства, приведет к снижению рекламных доходов, что станет эффективным инструментом принуждения к исполнению предписания ФАС.
