В смете на размещение рекламы были замечены высокие цены
Провести полную проверку сметы
On-line Buying Check
02 Апреля 2012
Минздравсоцразвития вносит антитабачный закон в правительство
(14 комментариев)
Минздравсоцразвития вносит радикальный антитабачный законопроект в правительство без согласований Минэкономразвития, Минпромторга и Минсельхоза. Оппоненты не соглашаются запретить продажу сигарет в ларьках и убрать их с витрин супермаркетов. Общественные организации утверждают, что отрицательные отзывы министерств списаны с материалов корпорации British American Tobacco

Законопроект «О защите здоровья населения от последствий потребления табака» по плану должен быть внесен на рассмотрение правительства до конца марта, сообщили «Газете.Ru» в Минздравсоцразвития.

Документ прошел публичное обсуждение, но не прошел процедуру межведомственного согласования. Минэкономразвития, Минпромторг, Минсельхоз свои визы на документ не поставили.

«Тем не менее мы внесем законопроект в положенный срок, приложив таблицу замечаний и разногласий», – пояснили в Минздравсоцразвития.

Законопроект содержит жесткие новации, направленные на борьбу с курением. С 2014 года предлагается ввести тотальный запрет на курение табака на рабочих местах, находящихся в помещении. А с 2015 года курение запрещается в гостиницах, кафе и ночных клубах.

Вводится запрет всех форм продвижения табака и спонсорства табачных компаний, включая распространение бесплатных образцов табачных изделий, скидок и купонов.

Отдельной статьей вводится запрет на выкладку сигарет в торговых точках. Покупать табачные изделия предлагается по списку, напечатанному на бумаге. Акцизы на табак будут устанавливаться в размере 50% от розничной цены.

Законопроект содержит запрет на категоризацию табачных изделий по уровню токсинов: надписи на сигаретных пачках «легкие» и «суперлегкие» предложено исключить.

Узаконены могут быть и устрашающие картинки на пачках вместо традиционного предупреждения Минздрава. Изображения прокуренных легких или кожных покровов с язвами должны присутствовать на обеих сторонах пачки, предлагает Минздрав.

Участники рынка считают законопроект Минздрава излишне радикальным. «Российским курильщикам объявлена война!» – констатирует руководитель проекта Tobaccoreview Андрей Марков. Он считает, что при подготовке законопроекта с курильщиками не посоветовались. Если закон примут в таком виде, то дискриминации будет подвержена почти половина взрослого населения.

В российском подразделении Philip Morris International сказали «Газете.Ru», что законопроект «содержит чрезмерные и необоснованные меры», в частности компания против запрета на выкладку и демонстрацию табачной продукции в местах продаж. Это будет способствовать увеличению нелегальной торговли, а сейчас доля контрафакта не превышает 1%, убеждены производители сигарет.

В British American Tobacco Russia говорят, что не выступают против ужесточения табачного регулирования, но «охрана здоровья нации не должна превращаться в борьбу с производителями и продавцами легальной табачной продукции». Избыточными мерами в BAT назвали запрет на продажу сигарет в ларьках и магазинах малой площади (менее 50 кв. м), а также введение полного запрета на рекламу табачных изделий.

На процедуру межведомственного согласования законопроекта у Минздрава ушло семь месяцев. По первоначальному плану, законопроект должен был поступить в правительство, а затем в Госдуму до конца 2011 года. Но документ не удалось согласовать до сих пор: чиновников заинтересованных ведомств не устраивают ключевые пункты законопроекта. Существенных претензий к документу не оказалось только у Федеральной антимонопольной службы.

В Минпромторге «Газете.Ru» заявили, что к законопроекту имеются замечания. По словам директора департамента государственного регулирования внутренней торговли Олега Сазанова, необходимо уточнить понятие «закрытые помещения», в которых вводится запрет на курение.

Введение полного запрета выкладки и демонстрации табачных изделий министерство не поддерживает. «Также считаем целесообразным рассмотреть вопрос о дополнительном ужесточении регулирования отношений, связанных с производством и реализацией курительных смесей», – говорит Сазанов.
В Минсельхозе «Газете.Ru» пояснили, что существенно доработали первоначальный вариант своего отзыва на законопроект. Принципиальные разногласия с Минздравом устранены.

Неприемлемым остается лишь одно требование закона – о площади магазинов, в которых будет разрешено продавать сигареты. Вводя норму о 50 кв. метрах, Минздрав ставит вне закона самую доступную форму покупки табачных изделий – через ларьки, находящиеся в шаговой доступности от жилых домов. Минсельхоз считает это требование более или менее приемлемым для крупных городов, но для малых населенных пунктов чрезмерным.
В Минэкономразвития от комментариев отказались, сославшись на то, что межведомственное согласование законопроекта не публичная процедура.

По словам председателя правления Международной конфедерации обществ потребителей (КонфОП) Дмитрия Янина, в отрицательных министерских отзывах содержатся дословные и идеологические заимствования из рекомендательного письма British American Tobacco Russia.

Отзывы трех министерств имеются в распоряжении «Газеты.Ru».

Например, Минэкономразвития и Минпромторг сочли «необоснованным и избыточным» запрет на некурительные табачные изделия – нюхательный и жевательный табак и т. п. «В пояснительной записке к законопроекту отсутствует научное и социально-экономическое обоснование введения данного запрета», – сообщили оба министерства.

Исходный текст British American Tobacco выглядит так: «Данная мера является научно необоснованной и избыточной, поскольку ни в Рамочной конвенции ВОЗ, ни в Концепции…, во исполнение которых разработан представленный законопроект, запрет оборота некурительных табачных изделий не предусмотрен. Кроме того, в пояснительной записке отсутствует научное и социально-экономическое обоснование введения такого запрета».

КонФОП обнаружила в отзывах министерств четыре дословных совпадения с позицией производителей курева. Они касались введения системы отслеживания оборота табачной продукции, наделения регионов и органов местного самоуправления правом установления дополнительных запретов на курение, запрета рекламы табака и курительных смесей.

Янин считает, что чиновники, ответственные за подготовку отзывов на законопроект, нарушили статью 5.3 Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака (РКБТ ВОЗ). В соответствии с этим международным обязательством Россия должна «предохранить свою политику от воздействия коммерческих и других корпоративных интересов табачной промышленности» при подготовке национального законодательства.

Николай Герасименко, депутат Госдумы и соавтор законопроекта «Об ограничении курения табака», сообщил «Газете. Ru», что в прошлом созыве тоже получил на свой законопроект отрицательный отзыв Минэкономразвития и Минпромторга.

British American Tobacco сообщила «Газете.Ru», что вправе использовать любые легальные способы защиты своей позиции.

Источник: Газета





Комментарии (14) Добавить комментарий
МAKAROVNA 02.04.2012, 10:18

"Минздравсоцразвития вносит антитабачный закон в правительство" - это на каком языке?

Ответить

Anonymous 02.04.2012, 14:52

достали уже заботой о нашем здоровье.

Ответить

Gavin Friday 02.04.2012, 16:09

По идее, эта власть должна как раз нас спаивать и скуривать. Или как минимум ей наше здоровье должно быть до лампочки.

Ответить

........ 02.04.2012, 16:45

самое ужасное, что все это не будет работать. ну, запретят, и что? вон в поездах нельзя курить - что, не курят? сам вчера с поезда, где вполне благополучно курил в тамбуре.

Ответить

Anonymous 02.04.2012, 16:54

ага, только противные сложности появятся и возможность вымогательства.

Ответить

Anonymous 02.04.2012, 18:43

И хорошо ли вы поступили))

Ответить

Anonymous 02.04.2012, 17:44

они что, все запретить решили?

Ответить

Тетя Луля 02.04.2012, 18:04

Да уж, выборов нет, хоть покурить...)))

Ответить

На правах рекламы 02.04.2012, 18:33

Они же больше ничего не умеют.

Ответить

Anonymous 02.04.2012, 18:42

как? а воровать?

Ответить

Ну, как же... 02.04.2012, 18:51

Врут очень хорошо, профессионально

Ответить

Костик 02.04.2012, 18:14

А когда пить запретят?

Ответить

Anonymous 02.04.2012, 18:20

У нас вроде о малом-среднем бизнесе сильно заботятся. Ну-ну.

Ответить

Женщины РОССИИ 02.04.2012, 18:27

Правильно запрещают! Здоровье нации под УГРОЗОЙ!

Ответить

Добавить комментарий
Новости
апрель 2019
Каталог 7889 компаний
MedialectARBOtargetArticul Media
Расширенный поиск
Cпецпроекты, нестандартная реклама Кейсы Каталог проектов The WIT
Самый большой каталог ООН в России
рекламные щиты 3x6
Москва и регионы
адреса, фото и цены
160 000 поверхностей
Поиск
Эккаунты 3567 компаний
Найти
архив с 2002 по 2012 год доступен в Data Center