В смете на размещение рекламы были замечены высокие цены
Провести полную проверку сметы
On-line Buying Check
13 Января 2012
Минсвязи снова пытается привязать SIM-карты к телефонам
Минсвязи выпустило проект приказа о контроле за идентификационными номерами аппаратов связи, возвращаясь к идее привязки SIM-карт к телефонам. Это позволит сотовым операторам регистрировать аппараты абонентов, уверены чиновники. Сами операторы по-прежнему считают план нереалистичным из-за распространения «серых» трубок

Минсвязи возвращается к идее привязки телефонов к SIM-картам, которая обсуждалась в течение нескольких лет и была признана нереализуемой.

Ведомство подготовило проект приказа, обеспечивающий сотовым операторам возможность регистрировать мобильные устройства при заключении договоров с абонентами, а также блокировать сами телефоны, а не SIM-карты по просьбе абонентов или правоохранительных органов.

Приказ «О внесении изменений в отдельные акты по вопросам применения средств связи» опубликован в базе данных Минэкономразвития в рамках межведомственного согласования.

Документ предусматривает обязательное наличие уникальных идентификационных номеров абонентских устройств связи, в том числе сотовых телефонов стандарта GSM, спутниковых телефонов, аппаратов для сетей 4G и для всех распространенных каналов связи.

Уникальные номера мобильники имеют и сейчас. «В данный момент идентификационный номер есть у каждого аппарата, но есть значительное число аппаратов, у которых он совпадает или не корректен. Это связано с тем, что на настоящее время не существует единых требований по обеспечению уникальности номера для мобильных телефонов со стороны производителей оборудования», – пояснили в пресс-службе «Мегафона».

Юрист Baker & McKenzie Эдуард Бекещенко говорит, что операторы могут видеть идентификационный номер, но он практически не используется.

«Если операторы смогут регистрировать устройство, за каждым из них будет числится человек», – объясняет эксперт.

В пояснительной записке к приказу отмечается, что наличие номеров «позволит операторам связи регистрировать абонентские терминалы при заключении договоров с абонентами, а также вычленять и блокировать терминалы по просьбе абонентов и органов, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность, и органов госбезопасности».

Сейчас сотовые телефоны продаются без предъявления документов. Но контракт с сотовым оператором нельзя заключить анонимно – для покупки SIM-карты требуется предоставить паспорт.

При регистрации уникального идентификационного номера сотовым оператором и соотнесении его с данными владельца SIM-карты будет обеспечена привязка конкретного человека к телефонному аппарату.

В Минсвязи уверены, что разрушат рынок краденых телефонов. «Будет обеспечена невозможность использования абонентских терминалов, приобретенных незаконным путем, что приведет к устранению экономической основы насильственных преступлений, связанных с хищением абонентских радиостанций», – говорится в проекте.

Также приказ направлен на минимизацию киберпреступности, уверяют чиновники.

В Минсвязи говорят, что не планируют привязку телефонов к картам, несмотря на содержание пояснительной записки. «Приказ требует обеспечения уникальности идентификационного кода абонентского устройства подвижной радиотелефонной связи», – заметили в пресс-службе ведомства.

Пресс-секретарь мобильного оператора МТС Валерия Кузьменко отметила, что говорить о возможность привязки SIM-карт к идентификационному номеру телефона на данном этапе развития рынка рано: «Необходимо рассматривать проблему блокировки краденых телефонов в комплексе».

«Для российского рынка актуален вопрос находящихся в обращении «серых» телефонов, а также существующая возможность самостоятельной перепрошивки телефонов и смены идентификационного номера, что делает невозможной блокировку телефона», – подчеркивает она.

По оценке Кузьменко, обсуждаемые законодательные инициативы дают определение международному идентификационному номеру устройства (IMEI) и обозначают ответственность импортеров абонентского оборудования при оформлении сертификатов соответствия на ввозимые телефоны.

«Механизмов привязки идентификационного номера телефона к SIM-карте пока нет», – добавила она: «серый» рынок обеспечивает множество аппаратов с «нулевыми» или дублирующимися идентификационными номерами.

«В результате блокировки телефона заявителя может возникнуть ситуация, когда оператор будет фактически прекращать оказание услуг связи всем абонентам, в том числе добросовестным, чьи телефоны будут иметь аналогичные идентификационные характеристики», – резюмирует она.

В пресс-службе «Вымпелкома» также заявляют о большом количестве «серых» устройств с дублированными IMEI.

«Данное предложение в первую очередь направлено на упорядочение правил сертификации абонентских устройств и адресовано скорее вендорам, которые производят и поставляют абонентские терминалы, нежели операторам, – говорится в сообщении компании. – Его суть в том, что любое абонентское устройство должно иметь идентификационный номер».

Предложение о жесткой привязке в договоре SIM-карты и телефонного аппарата с идентификационным номером может создать существенные неудобства для миллионов абонентов, считают в «Вымпелкоме»: «Сейчас, например, в случае поломки или севшей батареи человек может просто переставить карту в другой аппарат. В случае жесткой привязки не совсем понятно, как ему поступать».

Переписка номера, занесение его в базу данных не улучшит отношение к регистрации покупателей, – предупреждает Бекещенко: «Идея не увеличит объем абонентской базы, а пользователи будут испытывать трудности при приобретении симок и мобильных телефонов».

Аналитик Альфа-банка Юлий Матевосов видит возможность цивилизованной реализации идеи через практику субсидирования покупки устройств, когда они продаются с привязкой к SIM-карте конкретного оператора по более выгодной цене. «Исходя из проекта, можно найти пути к этому вопросу в России, где такая практика не прижилась, – считает он. – Это могло бы стимулировать мобильный рынок и пользователей».

Источник: Газета.ru




Можно обсудить этот материал или почитать другие новости.
Новости
апрель 2019
Каталог 7889 компаний
РА Лидер МедиаArrowMediaArtox Media Digital Group
Расширенный поиск
Cпецпроекты, нестандартная реклама Кейсы Каталог проектов The WIT
Самый большой каталог ООН в России
рекламные щиты 3x6
Москва и регионы
адреса, фото и цены
160 000 поверхностей
Поиск
Эккаунты 3567 компаний
Найти
архив с 2002 по 2012 год доступен в Data Center