ФАС России оштрафовала Ru-Center на 240 млн рублей

В результате заседания комиссия ФАС приняла решение прекратить рассмотрение дела в отношении всех фигурантов, кроме ЗАО «РСИЦ» и АНО «РСИЦ» (Ru-Center). В действиях же Ru-Center комиссия усмотрела нарушение ч.1 ст.11, ч.3 ст.11 и ч.1 ст.14 Закона о защите конкуренции и постановила обязать регистратора перечислить незаконно полученные доходы в размере 239 360 212 рублей в бюджет Российской Федерации. ФАС России также передаст в правоохранительные органы соответствующие материалы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Дело в отношении компании Ru-Center возбуждено в ходе расследования Федеральной антимонопольной службой возможного сговора интернет-регистраторов при старте открытой регистрации в домене «.рф». Компания обвиняется в непредставлении необходимых для расследования документов, которые касаются серии аукционов по продаже кириллических доменов, проведенной компанией с 11 ноября прошлого года.

По данным комиссии, расследовавшей недостатки при запуске доменной зоны «.рф», компания Ru-Center в первые часы после начала открытой регистрации зарегистрировала на себя около 62 000 кириллических доменов. Регистрация осуществлялась в основном в целях последующей их перепродажи на закрытых аукционах. Кроме того, чтобы обойти ограничения на количество регистраций доменных имен одним регистратором (каждый из них имел право обрабатывать не более 4,8 тысячи заявок в час), Ru-Center привлекал другие компании. ФАС ранее обвинила компанию Ru-Center в сговоре с шестью компаниями-регистраторами.

«Мы возбудили дело, во время первого заседания по которому представители Ru-Center смогли ответить нам лишь на малое количество вопросов, — рассказывает начальник управления информационных технологий ФАС Владимир Кудрявцев. — Я не знаю, такая ли это тактика или наши вопросы слишком сложны, но ответов мы не получили». В результате ФАС сформировала список из 28 необходимых для продолжения расследования документов. «Ru Center смог предоставить в срок только два документа и попросил отсрочки на две недели. Мы пошли им навстречу, перенесли следующее заседание, но документов так и не дождались. Вместо этого в Ru-Center заявили, что, по их мнению, данные документы не помогут в административном расследовании».

В ФАС считают позицию Ru-Center отговоркой, призванной затянуть расследование.

На сегодня компания Ru-Center принадлежит медиахолдингу Михаила Прохорова РБК. С покупкой данного актива РБК стал крупнейшим регистратором в домене .ru. По мнению независимых экспертов, продажа RU-Center как раз и могла быть вызвана проблемами компании с Координационным центром национального домена сети интернет (КЦ), Федеральной антимонопольной службой (ФАС) и Генпрокуратурой.