"Орглот" подал встречный иск к Минспорттуризму

Контракт на проведение лотереи "Гослото" был заключен между ООО "Орглот" (учредитель — Газпромбанк; сейчас контролируется структурами президента венгерской корпорации TriGranit Шандора Демьяна) и Росспортом 22 ноября 2006 года. Организатором лотереи сейчас выступает правопреемник Росспорта — Минспорттуризма. Средства от проведения "Гослото" были предусмотрены как источники финансирования Федеральной целевой программы (ФЦП) "Развитие физической культуры и спорта в РФ на 2006-2015 годы".

В январе этого года Минспортуризма подало иск к "Орглоту" на 2,056 млрд руб. Как пояснял тогда "Ъ" руководитель министерства Виталий Мутко, в эту сумму оценивается задолженность оператора лотереи по отчислениям, возникшая перед министерством до 2010 года. Вчера арбитражный суд Москвы очередное рассмотрение иска перенес на 13 мая. На нем будет рассмотрено ходатайство "Орглота" об объединении дела в одно производство со встречным иском оператора к министерству, поданным в апреле этого года, рассказал собеседник "Ъ", знакомый с процессом. В "Орглоте" от комментариев отказались.

Согласно материалам суда, лотерейная компания требует признать незаконными (ничтожными) несколько пунктов контракта на проведение "Гослото", а также ряд приложений к нему. Источник "Ъ" поясняет, что имеются в виду пункты, согласно которым "Орглот" должен был выплачивать государству не только 15% от выручки, но и разницу между этой суммой и запланированным объемом отчислений.

Изначально предполагалось, что общая сумма отчислений от проведения "Гослото" составит 26,89 млрд руб., или 25% всего финансирования ФЦП. Но такие объемы поступлений "были рассчитаны произвольно и не основаны на экономических показателях, характеризующих развитие лотерейного рынка", признала недавно Счетная палата (см. "Ъ" от 3 марта). В отчете о результатах проверки, проведенной аудитором Сергеем Агапцовым, говорится, что экономически необоснованные расчеты легли и в основу контракта "Орглота" с Росспортом. Согласно этому документу, реальная выручка "Орглота" от проведения лотереи в 2008-2009 годах составила примерно 1,23 млрд руб.— в 16 раз меньше запланированной в ФЦП (19,8 млрд руб.). В итоге из 4 млрд руб. отчислений в 2006-2009 годах "Орглот" выплатил лишь около 2 млрд руб., из которых непосредственно на выручку от лотереи пришлось лишь 184,1 млн руб.

Правительство РФ постановлением от 10 июня 2010 года исключило поступления от лотереи в качестве источника финансирования ФЦП. В том числе были исключены и уже произведенные "Орглотом" отчисления, но при этом вопрос о возникшей к этому моменту задолженности оператора перед министерством урегулирован не был, отмечалось в докладе Счетной палаты. То, что сама ФЦП к сегодняшнему моменту уже пересмотрена, означает, что правительство таким образом признало необоснованность расчетов, считает партнер коллегии адвокатов "Юков, Хренов и партнеры" Александр Иванов. "Это оставляет шансы на успешное для оператора рассмотрение иска: можно сделать вывод, что пункты контракта были незаконными с самого начала",— рассуждает он.