ФАС сговаривает крупнейшие банки

Три года назад ФАС уже предъявляла претензии к "Ашану" и банку, но дело о нарушении закона "О защите конкуренции" возбуждено не было из-за отсутствия доказательной базы. Сейчас ФАС намерена собрать доказательства с помощью Топ-25 российских банков, которым уже разосланы соответствующие запросы.

ФАС разослала запросы в Топ-25 крупнейших банков, в которых попросила отразить ситуацию на рынке кобрендовых карт "в целях определения состояния конкуренции на рынке банковских услуг, связанных с выпуском и обслуживанием таких карт". Эту информацию "Ъ" подтвердили в ФАС, уточнив, что вопросы к банкам касаются как их собственных кобрендовых проектов, так и их отношения к соглашениям на этом рынке в целом. Из крупнейших банков на рынке кобрендовых карт наиболее активны Ситибанк, ВТБ 24, Альфа-банк, Сбербанк, Банк Москвы и Райффайзенбанк. До 18 ноября банки должны высказать свое мнение по этому вопросу.

Поводом для запроса, как сообщили в ФАС, стали постоянные жалобы клиентов торговой сети "Ашан" на то, что в гипермаркете невозможно расплатиться за покупки пластиковыми картами других банков за исключением специальной кобрендовой кредитной карты "Ашан", которую эмитирует Кредит Европа банк. Три года назад ФАС уже анализировала это соглашение (тогда Кредит Европа банк работал под брендом Финансбанк). Но никаких предписаний со стороны службы не последовало "из-за отсутствия доказательной базы", пояснил "Ъ" заместитель руководителя ФАС Андрей Кашеваров. "Другие банки ни тогда, ни сейчас не жаловались нам на нарушение закона "О защите конкуренции", жалоб не поступало и от платежной системы Visa, чей логотип используется на картах "Ашана" и Кредит Европа банка,— говорит он.— Жалуются лишь потребители". По его словам, такая практика может рассматриваться как недобросовестная конкуренция лишь в случае, если банки признают, что это ущемляет их права.

В самом Кредит Европа банке "Ъ" сообщили, что уже давали ФАС разъяснения по данному вопросу. Кроме того, добавили в банке, другие карты Кредит Европа банка также к оплате в "Ашане" не принимаются. "Договор с "Ашаном" не является эксклюзивным и не содержит положений, препятствующих заключению аналогичных договоров с другими кредитными организациями",— сообщили в пресс-службе банка. Среди ритейлеров "Ашан" занимает третье место в России после X5 Retail Group и "Магнита". "У Кредит Европа банка есть ряд договоренностей с Banque Accord, 100-процентной "дочкой" Auchan Group,— сообщила руководитель по внешним коммуникациям компании "Ашан-Россия" Мария Курносова.— Мы ведем переговоры с рядом банков, но пока не договорились по комиссиям за эквайринг, потому что предлагаемые нам тарифы в три раза больше тех, что есть у нас сейчас. Если мы согласимся на предлагаемые тарифы, нам придется или повышать цены, или увеличивать свои расходы". Напомним, что эквайринговая комиссия взимается банком в процентах от сумм платежей предприятиям за товары или услуги, совершенные с использованием банковских карт. В среднем на российском рынке она составляет 1,5%.

Тем не менее такое соглашение действительно ущемляет права других банков и отличается от привычных кобрендов, считает вице-президент Ситибанка Наталия Николаева. "Мы все время говорим о развитии рынка безналичных платежей, а в этой ситуации пользователи других банков не могут расплатиться своими картами",— отмечает она. По словам начальника розничных продаж Промсвязьбанка Егора Шкерина, банк интересуется сотрудничеством с сетями, но с "Ашаном" никогда не пытался договориться, зная, что у него эксклюзивное соглашение с Кредит Европа банком.

ФАС собирается проанализировать ответы банков, и если хотя бы один из опрошенных банков признает данную ситуацию конфликтной, то это может стать поводом для возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства. "Но для этого еще необходимо подтверждение банка о том, что он обращался к "Ашану" и получил отказ",— уточняет Андрей Кашеваров.