Правительство рассмотрит предложение по поддержке телеком-отрасли
Минцифры разработал пакет мер, среди которых — идея отложить требования «закона Яровой» на год, ввести механизм «справедливой индексации тарифов операторов связи», а также установить новую налоговую ставку на прибыль для операторов связи
Минцифры подготовило проект обеспечения бесперебойного и устойчивого функционирования телекоммуникационной инфраструктуры в условиях введения санкций. Об этом сообщает РБК со ссылкой на письмо министра связи и массовых коммуникаций Максута Шадаева, отправленного главе правительства Михаилу Мишустину.
В пакет входит предложение о приостановке требования «пакета Яровой» по увеличению емкости хранения информации на 15% и обязанности хранить видеотрафик на год. Согласно закону, с июля 2018 г. операторы связи должны хранить аудиозаписи разговоров и текстовые сообщения абонентов на протяжении шести месяцев.
То же касается мессенджеров, сервисов электронной почты, форумов и других площадок, на которых пользователи могут обмениваться сообщениями: с октября того же года они должны в течение 30 дней хранить переписку, вложенные файлы и другой пользовательский контент.
Также операторы вплоть до 2023 г. должны ежегодно увеличивать емкость системы хранения интернет-данных на 15%. Ранее это требование приостанавливали только в связи с пандемией.
Еще одна инициатива, включенная в проект, предлагает ввести механизм «справедливой индексации тарифов операторов связи» с учетом роста цен, а также не использовать институт коллективного доминирования при анализе возможных нарушений при установке тарифов отдельными операторами. Как объяснил изданию собеседник, близкий к Минцифры, сейчас Федеральная антимонопольная служба считает операторов коллективными монополистами. Если одна из компаний повышает цены, регулятор рассматривает его действия как монополиста и препятствует повышению цен.
Кроме того, в рамках мер поддержки телеотрасли предлагается ввести мораторий на исполнение дополнительных обременений для владельцев частот для мобильной 4G-связи до восстановления поставок оборудования. Это касается также покрытия федеральных автомобильных дорог и малых населенных пунктов. Госкомиссия по радиочастотам (ГКРЧ) в августе 2021 г. одобрила дополнительные требования для МТС, «Билайн», «МегаФон», Tele2 при использовании частот LTE (4G): согласно им, компании должны до конца 2031 г. обеспечить покрытие подобными сетями федеральных автодорог и населенных пунктов с числом жителей более 1 тыс. человек.
Другие предложения, которые входят в пакет мер:
- установление до 31 декабря 2024 г. налоговой ставки по налогу на прибыль для операторов связи в размере 3%;
- установление до 31 декабря 2024 г. моратория на отчисления операторов связи в резерв универсального обслуживания (сейчас все операторы должны отчислять в него 1,2% своей выручки от услуг связи);
- обеспечение предоставления операторам льготных кредитов по ставке не более 3% на покупку телекоммуникационного оборудования, пополнение оборотных средств и поддержку инфраструктуры связи;
- обеспечение возможности совместного использования операторами инфраструктуры сети связи;
- установление моратория на переносы, демонтаж объектов и сооружений связи по требованиям органов государственной и муниципальной власти;
- перенос плановых проверок операторов на 2023 г.
Министр Шадаев попросил Мишустина начать реализацию перечисленных мер и выделить на них необходимое финансирование. По словам заместителя главы Минцифры Дмитрия Кима, ведомство разработало пакет мер поддержки телеком-отрасли, «чтобы помочь операторам сдержать рост цен на свои услуги».
