Госорганы смогут брать деньги за выдачу объемных документов

Минэкономразвития подготовило проект постановления правительства РФ «Об утверждении порядка взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». Норма о том, что чиновники могут взимать деньги за это, прописана в законе «Об обеспечении доступа к информации».

Согласно проекту постановления, бесплатно можно будет получить информацию, объем которой не превышает 20 бумажных страниц формата А4, или 1 Мб в электронном виде. Если информации будет больше, то придется заплатить. Самый низкий тариф, 10 руб., установлен за страницу текста формата А4, или 1 Мб данных. По 100 руб. обойдется страница документа в формате от А3 до А0, а также каждый мегабайт информации. Дороже всего — по 1000 руб. за страницу — обойдутся данные, хранящиеся в бумажном виде, размер которых превышает формат А0 (лист 841 х 1189 мм).

Предлагаемые тарифы оказались на порядок выше, чем у частников, специализирующихся на предоставлении полиграфических услуг. Так, один из лидеров рынка копировальный центр «Копимастер» за лист формата А4 просит 7 руб.

При этом копирование будет не единственной статьей расходов для желающих ознакомиться с информацией госорганов. Согласно проекту постановления, бумажные документы объемом до 20 страниц должны будут направляться по почте бесплатно, а если листов будет больше, то придется оплатить и почтовые услуги.

Сэкономить на получении данных по электронной почте тоже удастся не всегда. Если предоставляемая информация будет превышать тот объем, который может быть передан на e-mail, то такие данные будут записываться на диск или флэшку запрашивающего информацию. В таком случае надо будет оплатить расходы по доставке накопительного устройства, а если госорган запишет данные на собственный диск, то рассчитаться и за него.

В случае если информация о деятельности госорганов может быть предоставлена только на платной основе, гражданина известят заранее, сообщат точный объем и формат информации и ее стоимость. И только после того, как в госорган или орган местного самоуправления будет предоставлена копия квитанции об оплате, информация будет передана.

«Хотя у получателя информации и есть право не платить за первые 20 страниц текста и 1 Мб информации, никто не помешает чиновникам сделать большой шрифт, а в электронный документ подвесить тяжелые файлы с рисунками, таблицами и схемами, — опасается партнер юридической компании «Налоговик» Дмитрий Липатов. — В итоге возможность потребовать отчет с государства или муниципалитета у каждого налогоплательщика вроде как появится, но на деле высокие тарифы многих отпугнут».

При этом, по мнению эксперта, постановление не носит коррупционного характера, поскольку его текст не наделяет никого правом заработать. «Но и способствовать открытию информации о госаппарате он не будет, ведь в 20 бесплатных страниц вряд ли поместится действительно важная для заявителей информация», — указал г-н Липатов.

«Это постановление наделит чиновников доминирующим положением на рынке копирования госдокументации, поскольку у граждан не будет возможности взять документ и пойти распечатать его на стороне, ведь никто служебную бумагу им не даст, — отмечает юрист Альберт Феоктистов. — В итоге получится либо плати, либо уходи. В ситуацию явно должна вмешаться Федеральная антимонопольная служба».