Роуминг в России остается: власти передумали его отменять

Минкомсвязи больше не видит смысла в принятии отдельного закона, регулирующего вопросы внутрисетевого роуминга. Об этом на круглом столе, организованном Аналитическим центром при правительстве, рассказал советник министра Денис Свердлов.

Еще недавно Минкомсвязи разрабатывало проект соответствующих поправок в Закон «О Связи». Но за время их обсуждения сотовые операторы и так внедрили специальные опции, при подключении которых абоненты смогут удешевить стоимость звонков при поездках по России.

Кроме того, операторам будет трудно полностью отказаться от внутрисетевого роуминга из-за установленного в России сложного порядка пропуска голосового трафика. Поэтому министерство проинформирует правительство о том, что законопроект более не нужен, говорит Свердлов.

Идея законодательно запретить внутрисетевой роуминг появилась еще в 2010 г.: тогда соответствующий законопроект был внесен рядом депутатов в Госдуму. Позднее появился более мягкий вариант законопроекта, предполагающий запрет лишь платных входящих при путешествиях внутри одной сети.
В 2012 г. Николай Никифоров, ставший министром связи, поддержал идею ограничения тарифов на внутрисетевой роуминг. В то же время он уточнил, что в соответствующих тарифах должна остаться междугородняя составляющая.

Предполагалось, что обновленный вариант законопроекта появится этой осенью. В нем уже не было бы запрета на платные входящие, но содержалась бы оговорка, что цена входящего вызова из региона, из который прибыл абонент, не должна превышать стоимость междугороднего звонка из этого же региона в регион пребывания.
Тарифы же на исходящие вызовы во внутрисетевом роуминге должны соответствовать тарифам, установленным оператором в регионе пребывания. Операторам такая идея не нравилась из-за технических сложностей в реализации механизма перевода абонента при его перемещении в другой регион на местный тарифный план.
В МТС и «Вымпелкоме» выразили удовлетворение намерением Минкомсвязи отказаться от данного закона. В МТС отметили, что специальными роуминговыми опциями уже пользуется 50% абонентов оператора, выезжающих в другой регион. А представитель «Вымпелкома» говорит, что 80% внутрисетевого трафика проходит через опции абонентов, подключивших соответствующие опции.

Например, у МТС и «Вымпелкома» при подключении опций стоимостью 5 руб./сутки входящие звонки во внутрисетевом роуминге становятся бесплатными, а стоимость исходящих снижается до 3 руб./мин. и 5 руб. соответственно. Без опции входящие и исходящие звонки у «Вымпелкома» будут стоить 10 руб./мин., у МТС – 9 руб./мин.

У «Мегафона» опция стоимостью 7 руб./сутки позволяет также пользоваться бесплатными входящими звонками во внутрисетевом роуминге, а стоимость исходящих звонков снизится с 9 руб./мин. до 3 руб./мин. Правда, подключив платные опции, пользователи далеко не всегда отключают их по возвращении из поездок.