Библиотекам потребуется согласие авторов для оцифровки книг

Совет по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства при президенте России исключил из итогового проекта изменений Гражданского кодекса (ГК) поправку, позволяющую общедоступным библиотекам бесплатно оцифровывать книги для межбиблиотечного обмена, сообщила "Ъ" член совета, начальник отдела законодательства об интеллектуальных правах Исследовательского центра частного права Елена Павлова. Это подтвердил и один из авторов поправок, юрист "Роснано" Виталий Калятин. Окончательный состав поправок к ГК был утвержден на заседании совета 27 декабря, после чего они были направлены на рассмотрение президента, уточнила госпожа Павлова.

Первоначально авторы поправок предлагали включить в ГК новую редакцию статьи 1245, согласно которой библиотеки получали право без согласования с автором и без выплаты вознаграждения создавать единичные копии произведений, в том числе в электронной форме. Предполагалось, что оцифровывать книги можно будет в целях замены утраченных или испорченных экземпляров, а также для предоставления их другим библиотекам. Но, по словам юристов, норма была исключена из-за реакции издателей и деятелей культуры, которые выступили против нововведения. Так, сначала рассмотрение поправок, намеченное на 13 декабря прошлого года, было перенесено после письма президента Российского книжного союза (РКС) Сергея Степашина президенту Дмитрию Медведеву. По мнению господина Степашина, "спорные" и "размытые" формулировки, содержавшиеся в проекте, требовали согласования с общественными организациями и правообладателями. 15 декабря открытое письмо президенту подписали музыкант Андрей Макаревич, кинорежиссер Андрей Кончаловский, писательница Дарья Донцова и другие авторы. Они были обеспокоены тем, что бесплатная оцифровка и распространение книг между библиотеками лишат их законных доходов. В письме, в частности, утверждалось, что рассматриваемые поправки "перечеркивают само понятие рынка электронной книги и открывают практически неограниченный простор для пиратства".

Весь книжный рынок в России в 2009 году оценивался издательством "Эксмо" в $2,7 млрд. Оборот сегмента электронных изданий, по подсчетам J`son & Partners Consulting, в том же году не превышал $1,5 млн. В 2010 году прогнозировался прирост электронного сегмента на 30% — до $1,95 млн.

По данным РКС, в России свыше 45 тыс. библиотек, подведомственных Минкультуры, и еще свыше 62 тыс.— школьных и вузовских. Библиотеки приобретают до 10% тиража всех книг в стране (для сравнения, в США — до 40%). От этих закупок в большей степени зависят небольшие издательства: у крупнейших на библиотеки приходится лишь около 2% тиража. Принятие поправок в первоначальном виде в большей степени ударило бы по бизнесу специализированных научных издательств, доля библиотечных закупок в бизнесе которых достигает 50%, предупреждали издатели. "В ходе обсуждения мы пришли к выводу, что опасения небеспочвенны. Хотя в предложенном проекте и не подразумевалось, что электронные копии книг могут размещаться в открытом доступе в сети, теоретически лазейка для злоупотреблений была возможна",— поясняет Елена Павлова.

По словам директора по развитию РКС Александры Шипетиной, издатели надеются на дальнейшую доработку проекта. "Необходимо четко установить, в каком формате и каких количествах в принципе могут создаваться копии библиотечных книг, а также прописать невозможность использования этих копий за пределами хранилищ",— отметила она. Ожидается, что уже в начале февраля проект поправок к ГК будет либо возвращен президентом на доработку, либо направлен в Госдуму, где консультации продолжатся в рамках профильного комитета.