Россия: Антимонопольный процесс над Windows начался

В ФАС состоялось первое заседание по делу производителей ноутбуков. 4 июня 2009 года служба возбудила дело в отношении компаний – производителей ноутбуков: Асеr, Asus, Toshiba, Hewlett-Packard, Samsung, Dell по признакам нарушения пункта 5 части 1 статьи 11 федерального закона «О защите конкуренции».

Для того, чтобы разобраться во всех тонкостях проблемы, одного заседания не хватило. Как рассказал CNews начальник Управления информационных технологий ФАС Владимир Кудрявцев, несмотря на то, что слушание длилось 9,5 часов, продолжить рассмотрение вопроса решили осенью по ряду причин.

Во-первых, ведомству потребовалось собрать новые доказательства и подтверждения вины вендоров. Кроме того, три компании подали ходатайство об отсрочке предоставления запрошенных ФАС данных: согласно процедуре, они имеют право известить об этом до начала слушания. Компании подозреваются в ограничении права выбора операционной системы потребителями, так как, по статистике ФАС, до 90% ноутбуков этих вендоров продаются в России с предустановленной ОС семейства Windows. Владимир Кудрявцев также сообщил, что следующее рассмотрение, скорее всего, состоится в начале сентября. Несмотря на то что дело еще не завершено, в отношении Asus будет возбуждено административное делопроизводство: «Компания не предоставила в ФАС запрошенные документы и практически не сотрудничала с ведомством. Ей грозит штраф в 300—500 тыс. руб.», — пишет РБК daily.

По словам Владимира Кудрявцева, в ходе первого заседания удалось заслушать все стороны. В частности, представили компании Microsoft заявили, что с августа текущего года с производителями будут заключаться договоры нового типа, в которых процедура возврата средств за операционную систему, если покупатель в ней не нуждается, будет прописана более четко. Проект этого документа сейчас изучает ФАС.

Как рассказала CNews Ольга Мигачева, пресс-секретарь российского представительства корпорации Microsoft, проекты новых договоров, действительно, находятся у ФАС, служба их оценивает. «Обсуждать предварительные версии не имеет смысла, поскольку они могут существенно меняться, тем более что их еще не предоставили партнерам», - говорит Мигачева.

Кроме того, в Microsoft уточнили, что никакого препятствия к возврату средств за ОС в старых договорах, на которое часто ссылались вендоры, не существует. Неоднозначные взаимные трактовки вызывали два пункта. Один подтверждал возможность возврата денег за софт, а второй запрещал производителям разглашать цену, по которой они приобрели его у Microsoft. В связи с этим якобы вставал вопрос о том, какая именно сумма должна была вернуться в карман потребителя. В Microsoft уверили, что это не более чем результат неправильного истолкования договора. Владимир Кудрявцев отметил, что в эту пользу свидетельствует и тот факт, что у некоторых производителей ноутбуков процедура возврата денег все-таки уже разработана.

«Цена, по которой софт приобретается партнерами у Microsoft, определяется различными параметрами контракта и не подлежит разглашению как коммерческая тайна, - поясняет Ольга Мигачева. - А сумма возврата определяется партнерами отдельно и может не соотноситься с параметрами договора партнеров с Microsoft. Когда договоренности будут достигнуты, мы сможем более подробно рассказать о них».

Еще одним фактором, повлиявшим на перенос слушаний, стало ходатайство Acer о привлечение в качестве ответчиков по делу также компаний Lenovo и Fujitsu. Оно также должно быть рассмотрено. «Дело очень сложное, но начало положено», - комментирует результаты Владимир Кудрявцев. «По крайней мере, мы свели вместе производителей и Microsoft, и последняя четко озвучила свою позицию: никаких препятствий для возврата денег покупателей за Windows с ее стороны не существует», - говорит он.

По словам же представителей производителей ноутбуков в их договоре, заключенном с Microsoft, одни пункты противоречат другим, пишет Interfax. С одной стороны они могут организовать процедуру возврата согласно договору, а с другой, они не имеют права озвучивать стоимость, за которую они покупают у Microsoft операционные системы.
Так что Microsoft, скорее всего, выйдет сухим из воды. А вот производителям ноутбуков придется позволить покупателям самим выбирать себе ОС. Учитывая, что Microsoft Vista (а именно она чаще всего сейчас установлена на продаваемых портативных компьютерах) признана провалом десятилетия в IT-сфере, можно сказать, что покупателям сильно повезет. А учитывая, что скоро на рынке появится Windows 7, возможность выбора и правда необходима.

Дата следующего слушания по делу будет назначена в течение трех дней. Скорее всего, оно состоится в сентябре 2009 г., сообщили в ФАС.